作者: 程庆栋
来源：《公法研究》2022年第1期
摘要: 自1998年始,英国制定和完善了《苏格兰法》《北爱尔兰法》《威尔士政府法》,向苏格兰议会、北爱尔兰议会和威尔士议会下放立法权。根据这三部法律的规定,英国法院可以对地方立法是否超越立法权限进行合法性审查。英国合法性审查制度的重要特点是:事前审查与事后审查并存;依据制定法进行审查而不能依据普通法进行审查;进行实质审查而否定形式审查;属于强型审查而非弱型审查。实践中,英国最高法院通过一系列判例,发展了本土化的裁判方法,完善了合法性审查的效力制度,回应了权力下放过程中的争议。法院在监督地方越权立法方面发挥着日益重要的作用。英国合法性审查的制度设计和实践经验值得予以关注。
关键词: 权力下放;地方立法;立法权限;司法审查;英国
