厦门大学法学院“立法·法理学论坛”第18次例会

5月7日晚，厦门大学法学院“立法·法理学论坛”第18次例会在法学院A104教室举行。本次例会由博士生龚李玲主持，博士生向浩源、张向宇进行汇报。法学院程庆栋助理教授、许瑞超博士后及二十余位硕博研究生通过线上线下方式参与例会。

向浩源博士生的汇报题目是《论党内法规的框架建构与行动意义生成》。他以构建党内法规的行动意义为目的，运用框架理论的分析方法，将党内法规的基本理论作为解读资源库，从构建形式框架及框架之间的整合与互动关系两个视角，试图在逻辑、价值、叙事等层面寻找党内法规框架的共鸣度。

评议环节

评议人丁思绮认为，文章提出了党内法规在实践中的推进问题，并希望通过“框架构建”来提高党员的内心认同和行动力；在问题意识方面，党内法规制定者运用框架建构的因果关系不够明晰，三个子框架的责任主体不够明确。评议人赵译超认为，文章在编码解码的应用层面优势突出，社会学的理论积累较为深厚；但在部分核心概念的文献支持程度和部分段落的归纳整合存在问题，还需进一步补充完善中国特色社会主义话语体系。

许瑞超博士后从三个方面进行点评。第一，他认为该篇文章在“自我与他者”方面需要注意平衡问题，社会学理论与法学理论的使用应适当均衡。第二，部分概念的编码过程应注重法理化，尤其是标题的用词表达。第三，参考文献应当注意法理学、社会学之间的引用比例。

程庆栋助理教授认为，在文章内容方面，语言表达的朴素性有待提高，表达要考虑受众的可接受程度；问题意识还不够突出，应当进一步凸显文章的问题意识；要注意使用西方理论框架解读中国问题时，可能会出现水土不服的情况。

汇报人张向宇博士生就《事权与支出责任相适应的法治路径研究》展开汇报。他认为，事权与支出责任相适应是财政体制实现公平与效率的前置条件，也是合理划分政府间财政管理权限、协调政府间财政分配关系的核心内容。但在权力配置、职责同构和财政转移支付运行混乱等方面存在问题。因此，要严格遵循财政法定原则，明晰事权与支出责任划分，规范财政转移支付制度。

评议人李铮认为，本文看似写财税方面，实质上讲的是权责划分、权责分配问题。在问题意识方面，文章在政府与市场的边界问题上的处理较为模糊。在具体写作方法上，部分词语使用的准确性还需雕琢；实证数据还需补充。评议人熊煜堃谈到，文章的选题格局宏大，聚焦于我国社会主义市场经济背景下财政体制改革的问题。但有两个问题需要改进：一是有机结合法律工具与政策工具；二是应当关注全国统一大市场的热点。

点评环节

许瑞超博士后认为，文章的主题较宏大，标题选取微观视角，但论述较为宏观。他主要从四个方面进行点评。首先，引言部分需适当增加问题意识，部分概念的使用要注意术语化；其次，平衡学术术语的使用频次；再次，仍需补充部分参考文献与部分实证数据。

程庆栋助理教授指出，在法学、政治学、财税等学科均有研究的情况下，本文在主题选择方面需要寻找自己的创新性。央地法治化的张力是较宏大的问题，在深挖层面，本文仍需进一步完善。

   在自由讨论环节，其他硕博研究生纷纷发表自己的见解，与汇报人进行了讨论。本次例会在严肃与活泼的氛围中圆满结束！